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本文阐述了定额人员一级管理、细化工时利用情况及统计、实行全面效率管理。
关键词：劳动定额；一级管理；工时利用及统计；全面效率管理
劳动定额是在一定生产技术组织条件下，采用科学的方 法，对生产单位合格产品或完成一定的工作任务的活劳动消耗 量所预先规定的限额。劳动定额工作是企业管理的重要基础。它 是编制计划的依据，是组织生产提高工效的手段，是推行经济责 任制的前提，是贯彻按劳分配原则衡量工人贡献大小的尺度，是 实行经济核算开展劳动竞赛的重要条件。在企业管理工作中必 须充分发挥它的全面作用。劳动定额水平的高低，标志着一个企 业的管理水平。
（1）随着工厂产品结构的调整，新产品不断更新，单件、小 批量、多品种生产中，定额人员没有时间与精力对所有产品进行 调查研究，致使工时定额的制定工作难度加大，定额水平不能准 确的反映生产水平。
（2）劳动定额的制定与贯彻实施步调不一致。车间的行政 隶属关系归分厂，在以工时定额的基础上，完成工时的总量直接 影响分厂的经济效益。所以，个别分厂的定额员在日常的工作当 中迁就落后，甚至出现多报工时，争工时的现象，劳动定额无法 贯彻执行，定额水平难以提高。
（3）定额队伍不稳定。由于分厂定额人员的行政隶属关系 在分厂，所以分厂可以随意调动其工作，造成定额队伍建设不稳 定，不利于企业的长远发展。
为了克服以上不足之处，就必须调整定额体系，实现全场 定额一级管理。在统一思想，提高认识的基础之上，实行编制在 上边，服务在下边，各岗轮换，工作统一部署，定额方针统一制 定。采取试点的方法，逐步实行一级管理。
(一）基础数据积累
在工时定额的日常管理工作中，有两大统计数据，即工时 定额完成率与工时利用率。工时定额完成率是完成工时与实作 工时的比值。工时利用率是实作工时与制度工时的比值。这“两 个率”的计算都离不开实作工时，这就需要基础数据的积累，在 机车的生产过程当中，取得真实准确的实作工时数据比较困难。
基础数据的来源，一般来源于二个方面：①生产过程当中 的信息反馈，从工作票的统计资料中获得；②定额人员不定期到 现场测时、写实、抽样检查获得。
实耗工时填写不准确是当前企业的通病，工人填写工作票 中，把一切非定额时间，例如：停工、待料、开会、找图纸等，全部 记录到工作票中。这样反馈的信息，即不能作为定额的参考，也 不能作为产品核算成本的依据。
为了保证实作工时的统计真实、准确，必须做到一序一票， 如实填写清楚。定额人员必须严格把关，发现问题及时纠正。掌 握考勤资料做到职工出勤、缺勤有据可依，为工时统计做基础。 正常的加班加点，也应该详细记录。
（二）工时利用率的计算 工时利用率反映制度工作时间的利用程度，也就是实作工 时与制度工时的比值，其计算公式为：
实作工时是工人完成生产任务，实际消耗的时间。
实作工时=制度工时-缺勤工时-停工非生产利用工时-停 工工时-非生产工时-调休工时-倒班损失工时+加班加点工时。
制度工时=应出勤天数×8 （小时）。
在实际统计工作中，管理造成的中断时间，只要加强管理 制度，一般是可以避免的。但是操作者造成的中断时间，很难及 时准确的反映出来。这是当前工时利用统计的一个薄弱环节，因 此要提高工作者的认识程度，说清如实反映的重要意义；填写准 确与否要有专人指导和考核，赏罚分明；要加强分类工时的统计 工作，经常开展统计分析，不断提高管理水平。
①实行从工作研究到制定定额的全过程管理。工作研究它 是采用科学的方法，以人、原材料、机械设备构成的作业系统为 研究对象，从空间和时间上进行分析研究改进工作设计的一系 列活动。工作研究的主要作用是：不需要增加人员、设备和其它 投资，既可挖掘生产潜力，提高生产率，降低成本增加企业利润； 能建立起科学的工作标准和劳动定额标准，为企业生产、财务、 劳动、计划等项目管理提供依据；有利于减少事故，安全生产，克 服生产薄弱环节，提高产品质量。这样可以在不增加劳动强度的 情况下，工人才乐于接受。②实现从一线工人定额管理到全员效 率的全面管理。改变过去把定额管理对象一直在一线工人身上， 把企业的各类职工都纳入效率管理的范围。针对不同劳动对象 实行定额制定，工时定额、产量定额、工作定额、服务定额、看管 定额。③在工作研究的基础上，实施从工时效率管理到工时有效 利用的全面管理。④实行从定额的贯彻利用到激励与信息反馈 的全面管理。⑤从单纯管理最低层劳动定额转变到能够管理各 个层次的劳动定额。
劳动定额工作要面向现代化管理模式，面向改革，从现有 基础出发，总结过去的经验，肯定好的工作方法、好的经验，加以 巩固发展。同时要加强自身的学习，学习国内的先进管理水平、 学习国外的先进理念，经过消化吸收，结合自身情况，做出适合 本厂的定额管理体系。在今后的发展当中，重点解决当前主要矛 盾，适应工厂的发展。把工作标准化、科学化和全面化。为企业的 快速发展服务
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